所属各部门:
现将《中国科学院半导体研究所2025年纪监审工作要点》予以印发,请结合实际贯彻落实。
中国科学院半导体研究所
中国科学院半导体研究所2025年纪监审
工作要点
2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年,也是加快抢占科技制高点的关键一年。半导体研究所纪监审工作总要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会精神和中央纪委国家监委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照院党组和上级纪检部门关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,坚持用改革精神和严的标准管党治党,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续强化政治监督,贯通推进正风肃纪反腐,加强规范化法治化正规化建设,做实做细日常监督,着力加强纪律建设,以高质量纪检工作为抢占科技制高点提供坚强保障。
一、 持续强化理论武装,巩固深化党纪学习教育成果
1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的主题主线,认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,全面系统学、突出重点学,深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、科技创新的重要论述,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,把准政治方向、领会指示精神、理清思路举措,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。(责任部门:纪委委员、纪监审办公室)
2.认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,监督推动学习教育走深走实。巩固深化党纪学习教育成果,认真落实《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》要求,坚持党性党风党纪一起抓,加强日常教育管理监督,组织开展常态化警示教育,引导党员干部把增强党性、严守纪律、砥砺作风贯通起来,促进党员干部增强纪律意识,养成纪律自觉,切实筑牢党员干部的“红线”意识、“底线”意识,严明纪律作风,把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。(责任部门:党委办公室、纪监审办公室、机关各职能部门)
二、突出重点持续强化政治监督,着力提升监督工作质效
3.持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。围绕科研院所改革和重大任务实施建立监督清单,开展对研究所学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中国科学院2025年度工作会议精神、院党组重点工作部署情况的政治监督。聚焦抢占科技制高点核心任务组织实施、进一步深化科研院所改革、院工作会议重点工作部署等,开展对研究所工作部署及推进落实情况的精准监督。落实“深化党纪学习教育、严明岗位工作纪律”专项工作各项要求,监督推动科研项目申报管理、人员兼职管理和岗位管理“三项制度”有效落实。健全联动监督机制,加强对重大专项任务经费使用的监督,督促推进保廉措施落地见效。(责任部门:党委办公室、纪监审办公室、机关各职能部门)
4.加强对同级党委、“一把手”和领导班子的监督。紧盯“关键少数”,加强对同级党委、“一把手”和领导班子履行全面从严治党主体责任、落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权、落实重大事项请示报告制度等情况的监督,监督推动“关键少数”以上率下、廉洁自律、秉公用权、严管所辖。推动党员领导干部增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,严守政治纪律、政治规矩,增强廉洁意识和自我革命意识,切实履行好“一岗双责”,自觉践行忠诚干净担当。(责任部门:纪委委员、纪监审办公室)
三、突出全面从严治党“两个责任”
5.协助党委落实主体责任。加强对党组织履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任情况的监督,协助所党委把党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。严格落实党风廉政建设责任制,动态签订个性化党风廉政建设责任书,常态化开展廉政谈话,确保责任落实到位。(责任部门:纪监审办公室、党委办公室)
6.压紧压实纪委监督责任。强化纪委监督执纪问责的意识与职责,充分发挥纪委委员积极作用。督促各级党组织严格执行党内政治生活制度,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。做好廉政证明、廉洁从业证明、科研诚信证明、信访件、谈心谈话等纪检监督工作相关材料的电子台账,推进纪检工作规范化法治化正规化建设。(责任部门:纪监审办公室)
四、突出工作重点,做实做细日常监督
7.突出关键岗位、重点领域,围绕抢占科技制高点强化日常监督。综合运用专项检查、调查研究、听取汇报、谈话函询、提醒书、建议函等方式,开展常态化监督。针对科研经费使用管理、选人用人、基建工程、招标采购、关联交易、科研项目申报管理、人员兼职管理和岗位管理等重点领域和关键环节开展监督检查,监督制度落地与执行,开展经常性廉政谈话,及时发现存在的问题隐患和薄弱环节,督促落实问题整改,提升日常监督实效。(责任部门:纪监审办公室、机关各职能部门)
8.扎实做好问题线索处置,准确运用“四种形态”。认真落实上级部署要求,做实做细信访举报受理办理工作,严格按照《监督执纪工作规则》《处理检举控告工作规则》等相关要求,规范办理信访举报受理工作,不断深化以案促改、以案促治。针对日常监督中发现的问题,准确运用“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐,把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。(责任部门:纪监审办公室)
9.积极开展内审工作,强化内审监督。强化底线思维,坚持风险导向,将业务管理重点领域纳入内审工作关注点,监督提升资金使用效能。组织专兼职内审干部学习国家、院层面关于审计工作相关文件制度。遴选优秀课题组财务助理等参与内审工作,延伸内审工作队伍。按照五年“全覆盖”的要求继续组织开展科研经济业务真实性合法性审计。建立内审情况通报机制,将典型问题和整改举措纳入通报内容,及时发布内审情况通报,不断提升内审工作质效。建立审计整改落实联动机制和问责制度,定期汇总审计整改落实情况并向党委会、所务会报告。(责任部门:纪监审办公室、机关相关职能部门、各课题组)
五、坚持以严的基调强化正风肃纪,扎实推进作风建设
10.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力,一体推进。突出重点领域、重点问题、重要对象,对不收敛不收手的坚决惩治,对履责不力、失职失责的严肃问责。强化监督制约、扎紧制度笼子,督促各职能部门及时研究制订、修订和严格执行相关规章制度,切实保障各项工作合规遵章有序。注重正本清源、固本培元,协助党委开展有针对性的党性党风党纪教育,不断涵养和持续优化政治生态。(责任部门:纪委委员、纪监审办公室)
11.把纪律建设摆在更加突出的位置。紧盯重大节假日、重点事项,持续开展廉政提醒工作。进一步加强新时代廉洁文化建设,通过召开党风廉政建设专题会议、《警钟镜鉴》警示教育专栏、组织学习参观活动等强化对党员干部的纪律教育和廉政教育,持续推动党员领导干部注重家庭家教家风建设,持续营造崇廉尚洁的良好氛围。组织召开警示教育会,通报典型案例,以案为鉴,做到警钟长鸣、防微杜渐。抓好年轻干部、科技人员的日常教育管理监督,开展经常性的谈心谈话工作,及时把握思想动态,对苗头倾向问题及时进行提醒教育和沟通疏导。(责任部门:纪监审办公室)
12.持续加固中央八项规定精神堤坝,锲而不舍纠治“四风”。严格贯彻执行《中共中国科学院党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法》,认真落实过紧日子相关要求,严控“三公”经费和一般性调研、出访活动等支出,加强对过紧日子有关制度执行的监督检查,进一步防范风险,强化跟踪问效。把纠治形式主义、官僚主义作为重点任务,坚决纠治推诿扯皮、“文山会海”等突出问题,持续为基层减负。加强对财务公开、所务公开、党务公开等相关制度执行情况的监督检查,重点加强对干部职工兼职、关联交易、招生招聘、职称评审、项目管理等信息公开公示情况的检查。(责任部门:纪监审办公室、机关各职能部门)
六、大力弘扬科学家精神,积极推进学风建设
13.围绕抢占科技制高点大力弘扬科学家精神。协助党委做好科学家精神教育基地建设相关工作,持续抓好科学家精神的传承和弘扬,紧密结合研究所工作实际,挖掘先进典型,拓展科学家精神宣讲形式,加强文化和价值引领,厚植家国情怀,倡导负责任的学术氛围,为抢占科技制高点、实现半导体科技高水平自立自强提供强大精神动力。(责任部门:党委办公室、纪监审办公室、所属各党支部)
14.持续加强作风学风建设。持续推进协同高效的科研诚信管理体系建设,增强职能部门、党支部、实验室、课题组、科研人员各层级责任意识,加强科学道德建设与科技伦理治理,以新时代科学家精神引领科技创新,营造风清气正的创新生态。协助党委在建设科学家精神教育基地、大力弘扬科学家精神的同时突出科研诚信、虚心致研精神品质的宣传引导。组织开展新职工入所、研究生入学的科研诚信教育,系好新职工和研究生科研诚信第一粒扣子。继续组织开展“科研诚信宣传周”活动。加大科研失信行为惩戒力度,不断健全完善科研失信惩戒工作机制。及时发布科研失信典型案例和科研诚信提醒信息,让科研失信成为科研人员不敢触碰的红线。(责任部门:科研道德委员会、科技管理与成果处、人事教育处、纪监审办公室、各实验室、各课题组)
七、坚持党建引领,加强纪检队伍建设
15.强化纪检干部能力建设。开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,认真落实上级部署要求,着力提升依规依纪依法工作质效,持续增强纪检干部队伍能力素质,不断提高纪检工作规范化、法治化、正规化水平,纵深推进纪检工作高质量发展。坚持严管严治,强化纪检干部自我约束。加强纪检工作专业知识的学习,积极组织纪检干部参加专题培训和业务培训,持续提升履职能力,增强斗争本领。加强所内规章制度的学习,深入了解研究所各项规定及各类工作流程,了解掌握工作中的重点和难点问题,提升纪检监督工作的针对性,切实做到纪检监督工作有的放矢。加强对研究所科研布局和重点研究领域知识的学习,不断改进和创新纪检工作融入科研工作的方式方法,切实提升监督实效。(责任部门:纪委委员、纪监审办公室)
16.进一步发挥支部纪检委员作用。按照《中共中国科学院半导体研究所纪律检查委员会关于进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见》要求,继续通过开展“四个一”活动组织支部纪检委员发挥在支部党风廉政建设中的作用。建立支部纪检委员联席工作机制,及时组织学习上级关于纪检工作和作风学风建设工作等相关内容。(责任部门:纪监审办公室、各党支部)
中国科学院半导体研究所关于印发《中国科学院半导体研究所2025年纪监审工作要点》的通知半发办字〔2025〕2号.pdf