现将《中国科学院半导体研究所2026年纪监审工作要点》予以印发，请结合实际贯彻落实。
中国科学院半导体研究所
2026年5月6日
中国科学院半导体研究所2026年纪监审
工作要点
2026年是“十五五”规划开局之年，也是落实“新三定”有关要求，加快抢占科技制高点的关键一年。半导体研究所纪监审工作总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实二十届中央纪委五次全会精神和中央纪委国家监委部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照院党组和上级纪检部门关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续强化政治监督，贯通推进正风肃纪反腐，持之以恒推进全面从严治党，持续加强规范化法治化正规化建设，做实做细日常监督，着力加强纪律建设，为实现“十五五”良好开局提供坚强保障。
一、 持续加强学习，用党的创新理论凝心铸魂
1.坚持不懈深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想。严格落实“第一议题”制度，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治理论学习的主题主线，认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，全面系统学习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、科技创新的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，严格落实对标对表要求，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉用党的创新理论统领纪检工作。（责任部门：纪委委员、纪监审办公室）
2.扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。根据院党组和上级纪检机关有关要求，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和重要指示精神，积极协助党委深入开展学习教育，督促落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排，确保取得实效。监督推动按照“学论述、强党性、重实干、促攻坚”主线，认真开展学习教育，在学习教育中主动发挥监督执纪作用，对学习教育期间发现的典型问题从严处理。（责任部门：党委办公室、纪监审办公室、机关各职能部门）
二、突出重点持续强化政治监督，着力提升监督工作质效
3.持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。将学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中国科学院2026年度工作会议精神、院党组重点工作部署情况作为政治监督的重点内容。聚焦“十五五”规划编制和实施、抢占科技制高点核心任务组织实施、全面深化事业单位改革、院工作会议重点工作部署、“三项制度”、“三项改革”、科技安全及保密整改等，开展对研究所工作部署及推进落实情况的精准监督。聚焦主责主业、核心任务，强化对重大专项任务经费使用的监督，严明党的政治纪律和政治规矩，围绕推动科研组织、科技评价、收入分配等“三项改革”，科研项目申报管理、兼职管理、岗位管理等“三项制度”，推进保廉措施落地见效。（责任部门：党委办公室、纪监审办公室、机关各职能部门）
4.加强对同级党委、“一把手”和领导班子的监督。紧盯“关键少数”，加强对同级党委、“一把手”和领导班子履行全面从严治党主体责任、落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制、依规依纪依法履职用权、落实重大事项请示报告制度等情况的监督，监督推动“关键少数”以上率下、廉洁自律、秉公用权、严管所辖。推动完善“三重一大”议事决策流程。不断提高党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律、政治规矩，增强廉洁意识和自我革命意识，切实履行好“一岗双责”，自觉践行忠诚干净担当。（责任部门：纪委委员、纪监审办公室）
三、突出全面从严治党“两个责任”
5.协助党委落实主体责任。加强对党组织履行全面从严治党、党风廉政建设主体责任情况的监督，协助所党委把党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。严格落实党风廉政建设责任制，动态签订个性化党风廉政建设责任书，督促落实“一岗双责”，常态化开展廉政谈话，确保责任落实到位。动态更新处级及以下党员干部廉政档案，规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、作风关、廉洁关。（责任部门：纪监审办公室、党委办公室）
6.压紧压实纪委监督责任。强化纪委监督执纪问责的意识与职责，充分发挥纪委委员积极作用，推动各类监督贯通协同。建立纪委委员联系部门机制，与审计、组织人事、科研管理、财务等部门的协同联动，定期进行信息沟通和专题会商，推动建立协同高效的监督体系。与机关纪委等上级部门加强定期汇报请示、沟通联系，形成纪检工作合力，持续推进纪检工作规范化法治化正规化建设。（责任部门：纪监审办公室）
四、突出工作重点，做实做细日常监督执纪
7.突出关键岗位、重点领域，强化日常监督。综合运用专项检查、调查研究、听取汇报、谈话函询、提醒书、建议函等方式，开展常态化监督。针对科研经费使用管理、关联交易、科研项目申报管理、人员兼职管理和岗位管理等重点领域和关键环节开展监督检查，推动职能部门健全工作制度、完善管理流程，监督制度落地与执行，开展经常性廉政谈话，及时发现存在的问题隐患和薄弱环节，督促落实问题整改，提升日常监督实效。（责任部门：纪监审办公室、机关各职能部门）
8.扎实做好问题线索处置，准确运用“四种形态”。认真落实上级部署要求，做实做细信访举报受理办理工作，用好上级下发的《中国科学院院属单位纪委工作手册》《准确运用“四种形态”工作手册》等工作指引，规范办理信访举报受理工作，对长期未办结信访件和问题线索对长期未办结信访件和问题线索专题研究推进，下大气力减存量、遏增量、保质量，提高问题线索处置效率。针对日常监督中发现的问题，准确定性量纪，深化运用“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。深化以案促改促治，推动完善制度、堵塞漏洞。深化落实“三个区分开来”，激励干部担当作为，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。（责任部门：纪监审办公室）
9.积极开展内审工作，强化内审监督。强化底线思维，坚持风险导向，聚焦业务管理重点领域开展内审监督，切实提升科研经费使用效益。遴选部分科研财务助理参与内审工作，扩充内审工作力量。针对分析测试费及外协经费管理不严格、支出不规范等问题，组织开展采购和外协业务专项审计；以查错纠弊、防范风险、规范科研经费管理使用为目标，对研究所12个课题组开展科研经济业务真实性合法性审计；同时，开展分析测试业务费、重大科研项目、巡视整改回头看等自主部署项目审计。配合上级部门，开展专项在线审计、专项工程项目穿透式审计，结合实际开展伴随式跟踪审计。持续完善内审情况通报机制，将典型问题、整改举措全面纳入通报范围。严格落实审计整改对账销号管理机制，持续提升内审工作质效。（责任部门：纪监审办公室、机关相关职能部门、各课题组）
五、坚持以严的基调强化正风肃纪，扎实推进作风建设
10.一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，一体推进。紧盯重点人员、重要事项、重点领域，持续在监督检查、审查调查中及时发现高质量的问题线索，对顶风违纪违法问题速查严处，对履责不力、失职失责的严肃问责。强化监督制约，深挖问题背后的制度缺失和管理漏洞，逐步完善制度建立机制，扩大研讨范围，督促职能部门建立法律政策边界清晰、流程明确、操作方法可落地可执行的制度，切实保障各项工作合规遵章有序。（责任部门：纪委委员、纪监审办公室）
11.把纪律建设摆在更加突出的位置。紧盯重大节假日、重点事项，持续开展廉政提醒工作。进一步加强新时代廉洁文化建设，通过召开党风廉政建设专题会议、《警钟镜鉴》警示教育专栏等强化对党员干部的纪律教育和廉政教育，持续营造崇廉尚洁的良好氛围。组织召开警示教育会，通报典型案例，以案为鉴，做到警钟长鸣、防微杜渐。抓好年轻干部、科技人员的日常教育管理监督，开展经常性的谈心谈话工作，及时把握思想动态，对苗头倾向问题及时进行提醒教育和沟通疏导。（责任部门：纪监审办公室）
12.持续加固中央八项规定精神堤坝，锲而不舍纠治“四风”。严格贯彻执行《中共中国科学院党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，落实中央八项规定精神要求，紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规借用管理和服务对象财物等问题，进一步防范风险，强化跟踪问效。把整治形式主义、官僚主义作为重点任务，监督推动落实厉行节约反对浪费条例，认真贯彻落实过紧日子要求，严控“三公”经费支出。推动开展分析测试业务费方面突出问题专项治理，进一步加强对财务公开、所务公开、党务公开等情况的监督检查。（责任部门：纪监审办公室、机关各职能部门）
六、大力弘扬科学家精神，积极推进学风建设
13.围绕抢占科技制高点大力弘扬科学家精神。推动认真组织开展“弘扬科学家精神、净化学术生态”专项行动，传承弘扬老一辈科学家精神，加强文化和价值引领，厚植家国情怀，倡导负责任的学术氛围，营造良好创新生态，为抢占科技制高点、实现半导体科技高水平自立自强提供强大精神源动力。（责任部门：党委办公室、纪监审办公室、所属各党支部）
14.持续加强作风学风建设。持续推进协同高效的科研诚信管理体系建设，增强职能部门、党支部、实验室、课题组、科研人员各层级责任意识，加强科学道德建设与科技伦理治理，以新时代科学家精神引领科技创新，营造风清气正的创新生态。组织开展新职工入所、研究生入学的科研诚信教育，系好新职工和研究生科研诚信第一粒扣子。继续组织开展“科研诚信宣传周”活动。加大科研失信行为惩戒力度，不断健全完善科研失信惩戒工作机制。及时发布科研失信典型案例和科研诚信提醒信息，让科研失信成为科研人员不敢触碰的红线。（责任部门：科研道德委员会、科技管理与成果处、人事教育处、纪监审办公室、各实验室、各课题组）
七、大力加强纪检干部队伍建设，不断提升规范化法治化专业化水平
15.强化纪检干部能力建设。认真贯彻落实“新三定”精神，根据院机关纪委的部署和要求，深入推进“三化”建设。着力提升依规依纪依法工作质效，持续增强纪检干部队伍能力素质，不断提高纪检工作规范化法治化正规化水平，纵深推进纪检工作高质量发展。坚持严管严治，强化纪检干部自我约束，落实严禁纪检干部违规饮酒等要求，加强内部管理监督。加强纪检工作专业知识的学习，积极组织纪检干部参加专题培训和业务培训，持续提升履职能力，增强斗争本领。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，加强对纪检干部的关心关爱，为纪检干部成长成才创造良好环境。（责任部门：纪委委员、纪监审办公室）
16.进一步发挥支部纪检委员作用。按照《中共中国科学院半导体研究所纪律检查委员会关于进一步发挥党支部纪检委员作用的指导意见》要求，继续组织支部纪检委员发挥在支部党风廉政建设中的作用，及时组织党支部学习上级关于纪检工作和作风学风建设工作等相关内容。（责任部门：纪监审办公室、各党支部）
中国科学院半导体研究所关于印发《中国科学院半导体研究所2026年纪监审工作要点》的通知半发办字〔2026〕5号.pdf